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没地的农民怎么办?农业部部长提出3个解决方案

来源:网络 时间:2018-06-23 20:21

  在农村,土地是农民生存的根本,而随着我国人口的逐步增多,越来越多的人没有土地,为此,农业部部长韩长赋表示,农村不会大规模重分土地,但可以通过以下三种方式来获得土地。

  

  一、 新增人口可分预留机动地

  “预留机动地”本来就是国家在家庭承包制度设计之初,为了以后可能出现的人地矛盾而预留的土地。根据规定,农村新增人口是可以要求分这部分地的。部分地方有存在为了增加村集体收入,随意占用机动地的情况,以后国家会对此有更严格的管控。

  村集体在确权时会留一部分机动地,可以去找向村里申请,但这类申请的成功率不会很高,但是没有土地一定要先去乡镇府报备自己的土地需求,如果有退出承包权的土地应该会按照顺序分配给无地的人。

  二、村集体内民主协商分地

  虽然说大规模重分是不可能的,但根据我国土地承包制度当中“大稳定,小调整”的原则,根据实际情况微调当然是可以的。比如说在村里承包地基本稳定的前期下,村集体可以协商决定给某个内部成员分地,只要有2/3以上的村民表决通过就可以了。

  另外,没地的村民可以流转其他农户的承包土地,国家现在支持规模化、机械化种植,所以流转土地进行规模种植是未来的发展前景。农民相互之间,直接转让土地的使用权,通过这种土地流转的方法,让没地的农民只要缴纳一定租金就可以获得土地使用权,比如搞大规模种植,经济类作物的种植等。

  三、发展和改革才是硬道理

  农民想分地,归根结底是希望生活有保障。所以,要从根本解决这个问题,并不一定在于要一直依赖于土地,因为人人分地,最后越分越小的话,大家最后也都没有保障了。

  而如果说农民的养老、医疗等社会保障制度能够完善,农民不再依靠土地就能生活无忧的话,这个问题自然也就从根本上解除了。

  所以,韩长赋部长指出,解决人地矛盾的方法最终还是要靠工业化、城镇化的发展吸纳更多的农村劳动力转移就业,并且配套以完善的社保措施。

  

  存在这些情况的将失去土地:

  一、土地违规转卖的

  国家明确规定,农村土地不能买卖只能流转,但长期以来,违规买卖土地的人不在少数。随着农村土地确权的开展,土地权属会登记入册,对土地的清查会越来越严格,一旦发现违规转卖,直接没收土地。

  二、土地挪作他用的

  随着永久性基本农田的认定,农用土地只能进行农业生产,严禁改变耕地用途,一旦发现在耕地建房,或从事其他非农业生产的活动,予以拆除建筑物,责令退还土地。

  三、土地弃耕抛荒的

  随着土地管理法的修正,对弃耕抛荒的行为会予以严惩,承包经营耕地的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位将终止承包合同,收回发包的耕地。

  四、土地损害污染的

  为了保障农业的可持续发展,国家明确规定,要提升耕地地力,避免造成土地退化。对于损害、污染土地的,将予以相关的惩处,情节严重者直接没收土地。

  

  五、土地未进行确权的

  国家计划在2018年底前完成农村土地确权工作,并给农民颁发土地确权证书。如果因为种种原因未完成确权、未拿到确权证书,土地的相关权益就得不到保障,一旦遇到土地纠纷很可能会失去土地。